Phone : +1 514 656 8178

IMMIGRATION APPEAL DIVISION APPEAL PROCESS / روند درخواست به بخش استیناف مهاجرت

IMMIGRATION APPEAL DIVISION APPEAL PROCESS / روند درخواست به بخش استیناف مهاجرت

Maria’s article published in Paivand’s bi-weekly Persian newspaper in Montreal, Mar 01, 2017


The Immigration Appeal Division (IAD) has a duty to deal with appeals simply, quickly and fairly.  Right now the IAD has over 11,000 appeals waiting to be resolved.  This is resulting in excessive delays for parties who are waiting for their appeals to be resolved.  To address this problem the IAD is introducing three administrative changes to its process which will enable it to focus more of its resources on those appeals that fall within its jurisdiction and where appellants intend to proceed.


There are a significant number of appeals that have been in the IAD inventory for a long period and where the appellant has not been in contact with the IAD.

As of July 2015, the IAD has identified older cases where there was no communication with the appellant or their counsel for some time.  The IAD will send a request for confirmation of intent to proceed and a reply form to the appellant.  The appellant or the appellant`s counsel must complete, sign and return the form to the IAD with a specified timeframe.

If there is no response from the appellant, the appeal will be given to a Member to decide whether or not the appeal should be declared abandoned with according to regulations of the Immigration and Refugee Protection Act (IRPA).  If the Member decides the appeal has been abandoned there will be no further notice to the appellant, as the appeal has ended.

Move from a two-step to a one-step abandonment process where there is no reason to believe an appeal is being pursed.

Right now, in cases where an appellant does not appeal at a hearing or mediation despite having been given notice, or fails to respond to correspondence from the IAD despite being directed to do so, the IAD ordinarily schedules a show cause hearing.  Often this results in the IAD scheduling a show cause hearing even though it is clear that the appellant as no intention to proceed with their appeal.

Since July 2015 the IAD has moved to a default position of a one-step abandonment process.  This will allow the Division to concentrate its efforts on appeals which are likely to proceed.

The move from a two-step to a one-step abandonment process does not mean that the IAD will stop using the show cause hearing in all cases.  It just means that the IAD will use its discretion to decide when to send an appeal to a show cause hearing.  This change has included the following safeguards.

A 30-minute grace period when an appellant does not appear at a hearing or mediation;

The factors the IAD will use in exercising its discretion include, but are not limited to the following:

There is no reason to believe the appellant may not have been given notice, e.g. the IAD sent the correspondence to the wrong address; there were multiple addresses on file but the IAD only sent the notice to one address; the IAD sent the notice counsel but the counsel is no longer the appellant`s counsel.

There is a recent pattern of responding to the IAD and the appellant`s current failure to respond is out of character with how the appellant has pursued to appeal to date.

There is reason to believe that the appellant may not have the mental capacity to manage their appeal and no designated counsel has been appointed.


The IAD often receives notices of appeal for cases that are outside the IAD`s jurisdiction.  Before both parties were given the opportunity to make submissions on the question of whether the IAD has the authority to deal with the appeal.

Since July 2015 the IAD no longer automatically asks the Minister to file submissions.  It will only do so if the appellant can first show that the IAD may have authority to deal with the appeal.  If the IAD decides to seek submission from the Minister, it will inform both the Minister and the appellant.  The appellant will then have the right to reply to the Minister`s submissions.  If the IAD decides that it does not have the authority to deal with the appeal, the appeal will be dismissed.

Such examples of such appeals are;

Persons with no right of appeal under IRPA regulations.

Inland Sponsorship Refusal.

A foreign national or permanent resident who has been found inadmissible on the grounds of serious criminality according to IRPA regulations.

Excluded relationships such as spouse under 18 years of age, family member not examined in prior application.

The Person is not a sponsor, e.g. the person is not a Permanent Resident of Canada or a Canadian Citizen, or the person became a Permanent Resident after being sponsored and has not been a Permanent Resident for at least five years.

The Person was found inadmissible on the ground of misrepresentation, unless the foreign national in question is the sponsor`s spouse, common-law partner or child.

Appeal related to the expiry of an unused PR Visa.

Concurrent processing of PR applications for Refugee`s overseas family members.

For more information regarding any proceedings involving the Immigration Appeal Division, please do not hesitate to contact our office for more details

Keep safe say healthy and make sure laughter is in your everyday life.

Maria Cottone

Regulated Canadian Immigration Consultant

Registered with Quebec Immigration

ترجمه مقاله خانم ماریا در دو هفته نامه پیوند مونترال اول مارس ۲۰۱۷ 

روند درخواست به بخش استیناف مهاجرت 

وظیفه رسیدگی منصفانه و سریع به درخواست تجدید نظر را بخش استیناف مهاجرت به عهده دارد. در حال حاضر در این بخش بیشتر از  یازده هزار پرونده در انتظار حل و فصل در تجدید نظر میباشند. این تاًخیری بیش از حد برای متقاضیانی است که در انتظار نتیجهً حل و فصل در تجدید نظر خود میباشند.ا

برای پرداختن به این مشکل هست که بخش استیناف مهاجرت به معرفی سه تغییر اداری پرداخته تا روند آن قادر به تمرکز بیشتر از منابع خود برای کسانی باشد که قصد تجدید نظر برای فرجام در حوزه قضائی را دارند.ا

تاًئید پیگیری تجدید نظر کننده از انجام قصد خود

تعداد قابل توجهی از فهرست تجدید نظر در نزد این بخش برای مدتی طولانی وجود دارد که متقاضیان آن هیچ تماسی با بخش استیناف نگرفته اند.ا

در سال ۲۰۱۵ بخش استیناف پرونده هائ قدیمی را که متقاضیان یا وکلای آنها هیچ تماسی نگرفتند را شناسائی کرد. بخش استیناف برای متقاضیان تجدید نظر خواهی که قصد ادامه پرونده را دارند درخواست نامه تاًئیدیه ارسال خواهد نمود. فرجام دهنده یا وکیل او باید فرم های مربوطه را کامل و امضاء نمایند و با یک بازه زمانی مشخص به بخش استیناف ارائه دهند.ا

بخش استیناف برای متقاضیان تجدید نظر خواهی که قصد ادامه پرونده را دارند درخواست نامه تاًئیدیه ارسال خواهد نمود. در صورت عدم پاسخ از تجدید نظر خواه، استیناف به یک عضو بخش استیناف داده میشود تا تصمیم بگیرد که اگر این درخواست باید طبق مقررات قانون مهاجرت و پناهندگی باطل اعلام شود.ا

اگر این عضو تصمیم بگیرد که درخواست تجدید نظر را باطل نماید، به متقاضی اطلاع خواهد داد که پرونده درخواست تجدید نظر به انتها رسیده و بسته شده است.ا

حرکت از مرحله فرایند دو به مرحله فرایند یک در روند ابطال است که دلیلی برای باور درخواست تجدید نظر برای اثبات وجود ندارد.ا

در حال حاضر، در مواردی که تجدید نظر خواه درخواست میانجیگری نکند، یا با وجود اینکه به درخواست تجدید نظر کننده اطلاع داده شده او نتواند به مکاتبات بخش استیناف پاسخ داده با وجود اینکه به انجام این کار راهنمائی شده است، معمولا بخش استیناف برای جلسه فرجام خواهی برنامه خواهد گذاشت.ا

اغلب این نتایج ممکن است در یک جلسه برنامه ریزی شده شنوائی شود حتی اگر روشن شود که تجدید نظر خواه به هیچ وجه قصد ادامه درخواست تجدید نظر خود را ندارد.ا

بخش استیناف از سال ۲۰۱۵ به طور پیش فرض به سمت یک موقعیت برای قدم اول ابطال حرکت کرد. این به بخش استیناف اجازه میدهد تا تلاش خود را متمرکز کند بر درخواست هائی که به احتمال زیاد قصد تجدید نظر را دارند.ا

این حرکت از مرحله دو به مرحله یک در فرایند ابطال به این معنا نیست که بخش استیناف بخواهد استفاده از جلسه شنوائی را در تمام موارد متوقف کند. این فقط بدان معناست که به بخش استیناف برای تشخیص تصمیم گیری خود جهت تعیین زمان درخواست تجدید نظر برای یک جلسه شنوائی اختیار میدهد. این تغییر شامل موارد زیر میباشد.ا

یک فرصت ۳۰ دقیقه ای در زمانیکه فرجام خواه در جلسه شنوائی یا میانجیگری حاضر نشود.ا

عواملی که بخش استیناف به تشخیص خود استفاده خواهد کرد، اما مربوط به موارد زیر نیست:ا

هیچ دلیلی بر این باور نیست که تجدید نظر خواه ممکن است مطلع نشده باشد، به طور مثال بخش استیناف نامه را به آدرس اشتباهی فرستاده باشد، در پرونده آدرس های تماس متعددی وجود دارد ولی بخش استیناف فقط به یک آدرس ارسال نموده، بخش استیناف نامه را برای وکیل او فرستاده در حالیکه دیگر وکالتش را به عهده ندارد.ا

به تازگی یک الگو در پاسخ به شکست فعلی به بخش استیناف و استیناف دهنده وجود دارد با توجه به اینکه اگر درخواست دهنده تجدید نظر خود را دنبال و به روز کرده باشد.ا

دلیلی بر این باور است که درخواست دهنده ممکن است ظرفیت روانی برای مدیریت تجدید نظر خود را نداشته باشد و تعیین وکیل منصوب شده در این امر وجود ندارد.ا

هیچ چشم انداز معقولی برای موفقیت از درخواست تجدید نظر نیست:ا

بخش استیناف بارها اعلامیه از درخواست تجدید نظر را در مواردی که در خارج از حوزهً قضائی بخش استیناف است را دریافت کرده است.ا

قبلاً این فرصت را به هر دو طرف برای ارسال به این سئوال داده میشود که آیا بخش استیناف دارای قادر به مقابله با درخواست تجدید نظر میباشد.ا

از ژوئیه ۲۰۱۵ بخش استیناف به طور اتوماتیک برای ارسال نیازی به سئوال از وزیر را ندارد. تنها این امکان پذیر خواهد بود که اگر در ابتدا تجدید نظرخواه بتواند نشان دهد که ممکن است بخش استیناف قدرت برای مقابله با درخواست تجدید نظر را دارد.ا

اگر بخش استیناف تصمیم به دنبال پیروی از وزیر را داشته باشد، آنرا به اطلاع دو طرف یعنی وزیر و تجدید نظرخواه خواهد رساند.ا

اگر بخش استیناف تصمیم گرفت که قدرت برای مقابله با تجدید نظرخواه را ندارد، درخواست تجدید نظر باطل اعلام خواهد شد.ا

چنین نمونه هائی از چنین تجدید نظرها:ا

افرادی که طبق مقررات قانون مهاجرت و پناهندگی حق تجدید نظر را ندارند.ا

کفالت فامیل از داخل کانادا که رد شده باشد.ا

فرد غیر کانادائی یا مقیم دائم که بر اساس جرم و جنایت جدی که انجام داده و طبق مقررات قانون مهاجرت و پناهندگی غیر مجاز شناخته شده.ا

روابط محروم مانند داشتن همسر زیر هجده سال سن، اعضاء خانواده که در پرونده قبلی مورد بررسی قرار نگرفتند.ا

فردی که اسپانسر نیست، مثلاً فردی که مقیم دائم کانادا و یا شهروند کانادا نیست، و یا فردی که با برنامه اسپانسری مقیم کانادا شده و قبل از پنجسال از اقامت خود تصمیم به اسپانسری فرد دیگری را دارد.ا

فردی که به خاطر ارائه اطلاعات نادرست غیر مجاز شناخته شده باشد، مگر اینکه تبعه خارجی با مسئله کفالت همسر یا شریک زندگی و یا کودک روبرو باشد.ا

در خواست تجدید نظر مربوط به انقضای ویزای اقامت دائم که استفاده نشده است.ا

پردازش همزمان اقامت دائم با برنامه پناهندگی اعضای خانواده خارج از کشور.ا

جهت کسب اطلاعات بیشتر در مورد هر یک از دادرسی های مربوط در بخش فرجام مهاجرت، لطفاً از تماس با دفتر ما دریغ نفرمائید.ا

همیشه سالم بمانید، مواظب خودتان باشید و مطمئن شوید که خنده در زندگی روزمره شماست.ا

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *